Özel İnşaat İşlerinde Bayan İşçi Çalıştırılması
ilgi: 22.08.2011 tarihli, 16627095 sayılı yazınız.
ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 16/6/2004 tarihli ve 25494 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Ağır Ve Tehlikeli işler Yönetmeliğinin Ağır ve Tehlikeli İşlerde Çalıştırılacak İşçiler başlıklı 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre söz konusu Yönetmelik eki Ek-ldeki çizelgede, karşısında (K) harfi bulunmayan işlerde kadınlar ve (Gİ) harfleri bulunmayan işlerde de 16 yaşını doldurmuş fakat 18 yaşını bitirmemiş genç işçilerin çalıştırılamayacağı ancak; ihtisas ve meslek öğrenimi veren okulları bitirip bu işi meslek edinmiş kadınların ihtisas ve mesleklerine uygun ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılabileceği belirtilmiştir.
..
Yine söz konusu Yönetmelik eki ağır ve tehlikeli işlere ait çizelgenin yapı işleri başlıklı bölümünün otuz bir numaralı alt bölümünde ise bina, duvar, set, baraj, yol, demiryolu, köprü, tünel, metro, her türlü raylı sistem, iskele, liman, marina, dalgakıran, balıkçı barınağı, hava alanı, havai hat, çelik konstrüksiyon yapı kanalizasyon, yağmur suyu drenajı ve her türlü drenaj sistemleri, kanal, kanalet, fosseptik, kuyu, havuz, spor tesisleri, her türlü sondaj işleri, her nevi yer üstü ve yer altı inşaat, su üstü ve su altı inşaatları, her türlü temel inşaatı işleri (Ankrajlı istinat duvarı, fore kazık yapımı, palplanşlı çalışmalar vb.), yıkım işleri, arazi ölçüm, etüt, araştırma, her çeşit onarım ve güçlendirme ve benzeri işler ve bu işler için gerekli araç, malzeme, sabit tesis ve ekipmanın kullanılması işleri kadınların çalıştırılamayacağı işler olarak düzenlenmiş ancak söz konusu işlerden sonra gelmek üzere teknik hizmetler ve yardımcı işlerde kadın ve genç işçi çalıştırılabileceği hüküm altına alınmıştır.
.
Bu nedenle, inşaat işyerlerinden Kurumumuza bildirilen kadın sigortalıların aylık prim ve hizmet belgelerinin verildiği, başka bir ifadeyle işyerinin faal olduğu dönemde çalışmalarının fiili olup olmadığı hususunun araştırılması ve fiili çalışmaya dayanması durumunda hizmetlerin iptal edilmemesi, ancak çalışmalarının yapılan işin bünyesine tesir eden bir nitelikte (teknik personel niteliğinde) bulunmadığının tespiti durumunda (temizlik, yemek, çay vb. gibi) yapılacak olan asgari işçilik değerlendirmesinde sigorta primine esas kazanç tutarları ile gün sayılarının dikkate alınmaması gerekmektedir.
.
Bu itibarla, 4/2/2011 tarihi itibariyle uygulamaya konulan 20ll-13 sayılı Genelgenin 9.1 no'lu bölümünde; araştırma işlemi yapılırken, teknik personel niteliğinde olmayan bayan sigortalılar adına inşaat işyerlerinden Kuruma bildirilmiş olan sigorta primine esas kazanç tutarları ile gün sayılarının dikkate alınmayacağı, aksine tespit olmaması halinde ise iptalinin de yapılmayacağı belirtilmek suretiyle faal haldeyken bayan sigortalıların çalışmalarının tespit edilmemiş olması halinde teknik personel olmayan bayan sigortalılar için yapılan bildirimlerin asgari işçilik hesaplarına dahil edilmemesi, ancak çalışmadıkları hususunda bir tespitin bulunmaması halinde bu hizmetlerin iptal olunmaması gerektiği açıklanmıştır.
.
Yukarıda netice bölümünde açıklandığı üzere bayan sigortalılar ölçümleme yapılırken ssk primleri dikkate alınmadığı, bayan sigortalıların çalışmadıkları yönünde bir tespit yoksa da yatırılan bu primlerin iptali yapılmamakta bayan sigortalıların hizmetine sayılmaktadır. SGK Genel Müdürlüğü'nün bu yazısına rağmen 2011/13 sayılı genelgedeki özel inşaatlarda bayan işçi çalıştırılması hakkında Danıştay' da dava açma hakkımız vardır
Fikret KOÇ
Samsun Bağımsız Dış Denetim ve SMMM A.Ş.
http://www.huseyinust.com/konu-ozel-insaat-islerinde-bayan-isci-calistirilmasi
