İŞKUR 12.5 milyar liralık alacağını tahsil edemiyor
İŞSİZLİK Sigortası Fonu, devletin tartışmalı olarak el koyduğu 12.5 milyar liralık alacağının iadesini istiyor.
Ulaştığı nakit varlığın büyüklüğü ile "dikkati çeken" İşsizlik Sigortası Fonu, devletin şimdiye kadar değişik nedenlerle el koyduğu 12.5 milyar lirayı aşan alacağını tahsil etmekte sorun yaşıyor.
İşsizlik Sigortası Fonu’ndaki mevcut varlığın yaklaşık yüzde 10’unu hesaplarına aktaran Hazine, Fon’un 10 milyar TL’ye yaklaşan bu alacağının iadesi talebine de yanıt vermiyor. Ayrıca Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan tahakkuk alacaklarını tahsil edemeyen Fon, yargının açık kararına rağmen nema gelirlerinden vergi kesintisi yapan Maliye ile de hukuk mücadelesini sürdürüyor.
İşsizlik fonunun nema gelirlerinden, "Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamındaki yatırımlara öncelik vermek kaydıyla" Hazine’ye aktarılan miktarın toplamı eylül ayı sonunda 9 milyar 916 milyon 273 bin liraya ulaştı. Eylül ayında da 124.3 milyon lira Hazine hesaplarına aktarıldı.
Kuruluş kanununda, "fonun damga vergisi hariç her türlü vergi, resim ve harçtan muaf" olduğu açık hükmüne rağmen, 2006 yılında yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu kararı ile bu tarihten sonraki nema gelirleri üzerinden Maliye’nin kesinti yaptığı stopaj vergisinin toplamı da 2010 yılı sonu itibarıyla 2 milyar lirayı aştı. Böylece İşsizlik Sigortası Fonu’nun kurulduğu 2000 yılından bu yana fona 7.6 milyar lira aktaran Hazine, yaptığı katkının 2 katına yakın bir kaynağa el koymuş oldu.
Fonun tahsilat sorununu yaşadığı bir diğer kurum ise Sosyal Güvenlik Kurumu… SGK, tahakkuk eden prim alacaklarının 553 milyon liralık bölümünü dört yıldan bu yana fona ödemiyor.
Eylül sonunda İşsizlik Sigortası Fonu’ndan çıkışların toplamı 16 milyar 670.8 milyon lirayı buldu. Bu tarih itibarıyla işsizlik sigortası, kısa çalışma ödeneği ve ücret garanti fonu kapsamında işini kaybeden, kısa çalışma kapsamında eksik ücret alan ve işyerinden değişik nedenlerle ücret alamayanlara yapılan ödemelerin toplamı 4 milyar 609.9 milyar lira düzeyinde kalırken, Hazine’ye yapılan doğrudan aktarımların toplamı 10 milyar liraya ulaştı. Böylece fonun asli işlevi, Hazine’nin fonlanmasının gerisinde kaldı.
Fondan Hazine’ye yapılan aktarımlar, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 6. madde çerçevesinde yapılıyor. Ancak aynı mevzuat, Hazine’nin bu aktarımları iade etmesini de düzenliyor. Ne var ki, Hazine, fonun bu yöndeki yazılı talebine uzun süreden bu yana yanıt vermiyor. Fon’un faaliyetlerine yönelik bu yılın ilk üç aylık dönemini içeren bağımsız denetim raporunda bu durum şu şekilde ifade ediliyor: "Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamındaki yatırımlara öncelikli olmak üzere ekonomik kalkınma ve sosyal gelişmeye yönelik altyapı yatırımlarının finansmanı için Fon tarafından 2008 yılında 1.300.000.000. TL, 2009 yılında 4.206.890.343,89 TL, 2010 yılında 3.695.830.449,78 TL ve 2011 Mart döneminde 253.163.255 TL olmak üzere toplam m9.455.884.049 TL ödemede bulunulmuştur.
Bu ödemelerin tahsilatı için Fon tarafından talep edilmesine rağmen, Hazine tarafından Fon’a bir iade ödemede bulunulmamıştır." Son denetçi raporunda SSK’nın 2007 yılında tahakkuk ettirdiği ancak bugüne kadar Fon’a ödemediği ana parası 553 milyon lira olan tahsilat da, ilgili dipnota şu ifadelerle yer alıyor: "Fon tarafından tahakkuku yapılıp tahsilatı yapılmayan işsizlik sigortası prim ve gecikme zammı alacakları Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan talep edilmiş, ancak cevap alınamamıştır."
kaynak :http://www.gazete5.com/haber/iskur-12.5-milyar-liralik-alacagini-tahsil-edemiyor-153315.htm
