Çalışma Bakanlığı'nın kontrolünde, diğer birkaç bakanlık ve sosyal tarafların katılımıyla hazırlanan "Ulusal İstihdam Stratejisi", yaz aylarına girmeden kamuoyuyla paylaşılacak. Bu strateji planı çalışma yaşamına getirdiği yeniliklerle çok konuşulacağa benziyor. Örnek olarak; herkesi çok yakından ilgilendiren ateşli konu, kıdem tazminatı fonu, planda açıkça yer almakta.
Ulusal İstihdam Stratejisi'nin kısa, orta ve uzun dönemli hedefleri bulunmakta. Kısa dönemli hedefleri içinde barındıran 2012 - 2014 Eylem Planı'nda en dikkat çeken husus, istihdamın arttırılması için "girişimciliğin" en çıkar yol olarak görülmesi.
Girişimci olacaklara eğitim verilecek
Eylem Planı'nda, özellikle genç girişimciliğini arttırmak maksadıyla, her seviyede eğitim verilmesi, bu amaçla KOSGEB ve İş - Kur'un işbirliği yapması kararlaştırılmış.
Ayrıca, genç ve bilinçli girişimcilerin artırılması ve desteklenmesi perspektifiyle yükseköğretim öğrencilerine girişimcilik derslerini seçme imkânı tanınması, bu konuda gençlerin bilinç düzeyinin geliştirilmesi yine planın parçaları arasında. Hatta plan bir adım daha giderek, YÖK'e yükseköğretimdeki tüm bölümlere girişimcilik dersinin seçmeli ders olarak konulması görevini de yüklemiş.
Somut hedefler arasında, 2012 yılında KOSGEB vasıtasıyla 15 adet İş Geliştirme Merkezi (İŞGEM) kurulması da bulunmakta. Girişimci olmak isteyenlere bu merkezlerde eğitim verilecek. İş - Kur'da, kendi bünyesinde açacağı eğitim programlarıyla genç girişimcilere destek sağlayacak.
Girişimcilik eğitimi alanlara yeni kuracakları işletmelerde iki yıl boyunca vergi avantajı var
Bu noktada en dikkat çekici husus, girişimciliğin özendirilmesi amacıyla getirilen vergi indirimleri.
Gerçektende, girişimcilik eğitimi alanlar tarafından yeni kurulacak işletmeler için ödenecek gelir ve kurumlar vergisi oranlarının iki yıl boyunca %50 indirimli olarak uygulanması eylem planında yer alan en önemli madde.
Part - time çalışanlar "fazla çalışma" yapabilecek
Eylem Planı'nda istihdamda esneklik sağlanması konusu da ayrıntılı olarak yer almış. Bu amaçla esnek istihdam modellerine ilişkin Kanun Tasarısı, daha önceki yazılarımızda belirttiğimiz gibi, Meclis yolunda.
Bu noktada dikkati çeken bir husus, part- time çalışmalar ile ilgili. Bu şekilde çalışanların fazla çalışma yapmasını yasaklayan İş Kanunu hükmü uygulamada ciddi sıkıntılara yol açmakta. Plan, bu sorunu gidermek için part - time çalışanların fazla sürelerle çalışma yapabilmesine yönelik yasal düzenleme yapılmasını öngörmekte.
Eylem Planı'nda özel grupların istihdamına yönelik uygulamalar da bulunmakta. Özellikle kadınların istihdamının önündeki engelleri kaldırmak amacıyla, çocuk bakım evlerinin sayısı artırılması, mahalle kreşlerinin kurulması, kamu kurumlarındaki kreşlerin etkin şekilde kullanılması ve özel sektör çalışanlarının da eşit şartlarda bu kreşlerden faydalanmasının sağlanacak olması önemli adımlar.
Ülkemizde kadınların işgücü piyasasına girme konusunda en büyük engelleri evdeki yükümlülüklerinin fazla olması. Bu nedenle getirilecek bu düzenlemelerin kadın istihdamına olumlu katkısı olacağı çok açık.
Ev hizmetlerinde çalışan kadınların sigorta primini devlet karşılayacak
Diğer yandan kadınların sosyal güvenliğine dair önemli bir hususa, daha doğrusu tedbire de planda ayrıca yer verilmiş. Bilindiği gibi, ülkemizde çok sayıda kadın ev hizmetlerinde, ya ev temizliği ya da çocuk veya yaşlı bakımında çalışıyor. Bu durumda olan kadınların sigortaları da yok.
Neredeyse tamamı kaçak çalışıyor. Yani sigortaları da bulunmamakta. İşte bu durumda olanların "isteğe bağlı sigortalı" olmaları halinde, devlet sigorta primlerinin önemli bir bölümünü kendisi karşılayacak. Yani bir nevi prim teşviki gelecek.
Bu durumda olan kadınların sigorta kapsamına girmesi çok önemli. Bu yolla önemli bir kesim emeklilik hakkına kavuşmuş olacak. Bu yolla daha fazla sayıda kadın evde oturmak yerine bu işlerde çalışmak isteyecek.
Kontenjana bakılmaksızın özürlü istihdam eden işverenin, işveren sigorta primini devlet karşılayacak
İstihdam Stratejisi Eylem Planı'na göre, özürlü istihdamında kontenjana bakılmaksızın, özürlü istihdam eden işverenlerin işveren sigorta prim giderleri Hazinece karşılanacak. Bu yolla daha fazla sayıda özürlünün işgücü piyasasına girmesinin önü açılacak.
Belediye işletmelerinin işletilmesinde özürlülere öncelik verilecek
Diğer yandan bu konudaki bir başka düzenlemeyle, yerel yönetimlere ait işyerlerinin işletilmesinde özürlülere öncelik tanınacak. Özürlüler bu yolla sadece istihdam edilen değil, aynı zamanda istihdam eden birer girişimci de olabilecek.
İşsizlik parası almak kolaylaşacak
Eylem Planı'nda yer alan en önemli düzenlemelerden birisi de, işsizlik ödeneğinden faydalanmaya dair getirilecek yeni düzenleme. İşsizlik parası alabilmek için mevcut düzenlemede, son üç yıl içinde en az 600 gün ve işten çıkarılmadan önceki son 120 gün kesintisiz işsizlik sigortası priminin ödenmiş olması koşulu var. Ancak Eylem Planı, bu koşulların dışında, muhtaç durumdaki ailede çalışabilir durumda olan ancak işsiz olan kişilerin de, İş-Kur tarafından sunulan aktif istihdam hizmetlerine katılmaları koşuluyla belirli süreyle işsizlik yardımı almasının önünü açıyor. Bu yardımı alan kişiler aktif istihdam hizmetlerine katılmak üzere İş-Kur'a yönlendirilecek.
Sonuç olarak, Ulusal İstihdam Stratejisi Eylem Planı'nda daha pek çok tedbir var. Burada konumuz açısından önemli gördüklerimizi sıraladık. Bu tedbirlerin bir kısmı şu anda çıkarılan ya da çıkarılmakta olan kanunlar yoluyla hayata geçiriliyor. Önümüzdeki yıllarda işsizliğin yüzde 5'lere çekilmesi ve sosyal sigorta kapsamının genişletilmesi açısından bu tedbirler önemli. Dikkatle ve sabırla işin üzerine gitmek lazım.
PROF. DR. CEM KILIÇ / ÇALIŞMA DÜNYASI
http://www.dunya.com/girisimci-ruh-odullendirilecek,-issizlik-parasi-almak-kolaylasacak...-147865yy.htm